2015年9月20日
各位会员:
我代表中国房地产研究会六届理事会报告工作,并就中国房地产研究会与中国房地产业协会的合并动议作说明,请审议。
自1983年中国房地产研究会(当时为中国城市住宅问题研究会)成立以来,在历届理事会领导和历届会员共同努力下,特别是刘志峰同志担任第五届、第六届理事会会长以来,我会以研究工作为主要任务,服务政府决策,服务会员需求、服务行业发展,不断完善自身建设,行业凝聚力和社会影响力得到显著增强,受到相关部门充分肯定。
一、一届至四届理事会工作回顾
(一)第一、二届理事会(1983-1991),我会以研究为本,以住宅商品化和城镇住房制度改革为中心,围绕住房改革发展建言献策,探索前行。
1983年,根据城镇住房制度改革需要,中国城市住宅问题研究会成立,陆禹任理事长;1986年,研究会第二届会员代表大会选出新的理事会,陆禹继任。一届、二届理事会围绕邓小平同志住房改革设想和中国城市住宅问题,一是进行了一定的理论和决策研究。强化了住宅商品化的理论基础,被中央采纳并正式写入“七五”计划建议;二是通过各类研讨、研修班及《房地信息》、《住宅研究信息》等刊物交流信息,如当时烟台、唐山的提租补贴模式,北京、上海等大城市的房改思路等。1991年,为适应房改新形势,我会改名为“中国房地产及住宅研究会”。
(二)第三、四届理事会(1992-2008),我会以课题研究为抓手,以调查研究为主要方法,围绕宏观政策、市场形势,广泛深入地为全行业服务。
1992年和1996年,我会分别召开第三、第四届会员代表大会,周干峙连任理事长。三届、四届理事会在服务政府方面,完成20多项重大课题,组织撰写针对性、实效性强的论文,多篇被俞正声、刘志峰等建设部领导批转参阅。研究会还组织住宅设施等委员会编制多项行业标准;出版《住宅与房地产》、《中国地产》等刊物,传播方针政策、交流学习经验;扩大对外合作交流,同日本、韩国有关学会轮流主持召开了8届中日韩国际住房问题研讨会。
二、五届、六届理事会以来工作总结
2009年,我会召开第五次会员代表大会,选举刘志峰为会长,审议通过了我会更名为中国房地产研究会的决定。在2013年第六次会员代表大会上,刘志峰连任会长。五届、六届理事会,是我会发展最好、最快的时期。面对宏观调控和住房保障;面对结构调整和转型创新,我会以“服务会员上水平,服务行业有推动、服务政府有作为”为宗旨,以研究工作为中心,对外努力开拓创新,对内加强制度建设,主要工作为:
(一)整合力量,加强研究
1、市场分析与行业发展研究常态化
房地产市场动态与行业发展趋势始终为政府、行业、企业所关注。我会会同中国房地产业协会(以下简称中国房协),加强市场研究分析,及时发布行业动态。一是加强调研。我会领导多次带队调研,听取地方学(协)会和企业意见建议。法规政策委员会通过调研,综合分析“限购”对不同城市影响,提出政策储备建议。二是每年召开形势报告会,邀请住建部、发改委、人民银行等部门分析形势,讲解政策。三是编写《中国房地产市场研究报告》、《房地产内参》等,送主管部门决策参考;组织出版《中国房地产年鉴》,发放《中国住房》、《中国住宅设施》、《房地产动态》等刊物,交流信息,服务企业发展。
2、住房保障与住房政策研究持续深化
近几年,住房保障、棚户区改造始终是政府工作重点。我会一是两次在房地产科学发展论坛上以“市场与保障”、“完善保障制度,推进住有所居”为主题,开展了住房保障范围、标准、方式、融资、保障房供应体系等的研讨,总结宣传了上海、北京、黄石等80多个城市和企业经验。二是发挥专委会优势,开展研讨研究。住房保障和公共住房政策委员会举办住房保障工作片区交流会、债券融资支持保障房建设等多期研讨;法规政策委员会就保障房收益调节机制、统筹建设并轨运行等深入研究,围绕新型城镇化,为解决进城务工人员住房困难建言献策。三是编印出版了《纪念邓小平同志关于建筑业和住宅问题谈话30周年――中国居住变革与房地产发展》一书,重温小平同志房改重要思想,探讨新时期深化住房制度改革、完善住房政策等理论问题。
3、住房公积金与房地产金融研究成效显著
住房公积金和房地产金融委员会配合《住房公积金管理条例》修订,组织地方管理中心,就进一步发挥住房公积金在促进住房消费、支持保障性住房建设的作用和提高资金使用效率等方面建言献策。开展《完善住房公积金制度研究》,围绕其功能定位、监管机制、法律体制等,提出完善建议。承接《住房公积金管理绩效考核办法数据测算》课题,编写《住房公积金管理中心银行账户管理规范》,为住房城乡建设部公积金管理提供支持。
4、法律法规研究成果受到好评
住房保障和公共住房政策、产权产籍和测量等委员会,先后参与了《基本住房保障条例》、《城市房地产管理法》、《房屋登记办法》、《城市房地产抵押管理办法》等法律法规的调研、起草、制定或修改。房屋征收和拆迁委员会参与修订了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,条例出台后组织召开了1800人次的5期培训班、3次经验交流会,推动贯彻实施。这些工作,都受到了住建部主管司局好评。
5、标准规范和技术研究硕果累累
产权产籍和测量委员会编写了《房地产登记技术规程》。人居环境委员会主持编制了《绿色住区标准》。住宅产业发展和技术委员会开展产业技术攻关,发布《低碳住宅产业化技术体系框架及减排指标》,编制了《民用建筑温室气体排放量及减排量计量方法》,编写了《当代中国住宅技术研究》集成体系。这些成果,对规范管理和促进技术进步发挥了积极作用。
五届、六届理事会以来,我会共举办形势报告、专题研讨会45场,出版《中国房地产市场研究报告》季报20期、月报60期、周报250期、热点专题390期,向会员发送近4000个电子版报告。与相关单位合作的科研和产业技术项目48个,其中列入住建部科技计划项目22个,各级政府委托项目15个,企业委托项目11个;软科学研究41个,产业技术研究7个。通过评审,已经完成38个,正在组织完成的10个。这些研究成果涵盖了房地产大部分领域,具有较高水平。
(二)开展品牌活动,扩大社会影响力
1、举办科学发展论坛,交流推广研究成果
我会会同中国房协连续六年以“市场与保障”、“新型城镇化与房地产转型发展”等为主题举办房地产科学发展论坛。提交经验论文180篇,万科、恒大、绿地等多家企业交流了经验。尤其第六届论坛,参会代表1200多名,34位代表发言,规模最大、人数最多、影响力最强。论坛不仅从理论层面反映行业观点,提出政策建议;也从技术和应用层面为百年住宅等科研成果落地提供了展示平台,促进行业技术进步。
2、开展行业信用评价,推动行业信用建设
我会会同中国房协成立信用评价机构,制定评价指标体系和管理办法。通过北京、重庆、大连三地试点,委托第三方机构参与等方式,组织评审、公开授牌。目前,此项工作取得很大进展,全国已有黑龙江等21个省区市房协开展工作,共评选出A级以上信用等级企业247家,评价结果在人民日报专栏公布,受到企业重视,社会影响力逐步显现。
3、举办500强测评活动,促进行业健康发展
我会会同中国房协、中国房地产测评中心,开展一年一度的房地产企业500强测评系列活动,客观反映房地产及部品供应企业综合实力,把资信好、综合实力强、专长突出的企业推荐给社会。测评成果和研究报告得到业内充分认可,已成为评判开发企业经营实力、行业地位的重要标准和社会各方投资决策的参考依据。
4、搭建集中采购平台,推动产业合作共赢
我会应会员特别是中小企业会员需求,会同中国房协搭建了房地产集中采购平台,在地方学(协)会支持下,成立了重庆、黑龙江、辽宁等12个地方采购中心,为供需双方提供采购服务。2014年有14家企业中标绿地发布的战略招标,70家企业入围恒大战略伙伴,截至目前,平台注册用户已超过25000家。与平安银行签订协议,获取大额授信,做大做强平台,实现产业链互惠共赢。
5、加强“中房网”建设,传播行业正能量
我会会同中国房协、中国房产信息集团,成立了中房研协技术服务公司和信息服务公司。整合我会和中国房协相关网站,统一建设“中房网”。专门设立“研究会专区”,提供线上、线下信息服务。目前“中房网”已成为会员单位了解政策、交流经验、推广技术、宣传文化的窗口,日访问量达10.5万人(次),是全行业第一门户网站。
经过几年努力,五项品牌活动知名度、影响力、辐射面逐步扩大,为促进行业健康发展发挥了积极作用。
(三)满足服务对象需求,开展专项特色服务
1、服务房屋登记工作
产权产籍和测量委员会配合住建部主管司局,研究建立了房屋登记官培训考核制度和考核系统。协助全国地方主管部门,组织房屋登记官考核93次,考核76858人(次),通过19572人,审核确认12257人,为全国房屋登记官制度和队伍建设奠定了基础。
2、服务会员单位和企业发展
住宅产业发展和技术委员会召开四次总工联席会。通过“送技术”到基层,深入龙湖、佳兆业等企业进行“一对一”服务,技术指导与一线操作相结合。人居环境委员会提出“企业+社团+政府”的人居共建模式,组织开展居民生活意识调研和人居环境绿色住区共建活动,普及了人居环境理念,得到各方好评。
3、服务地方政府工作
我会两次在山东潍坊召开论坛,宣传交流百年建筑和生态文明建设的理念、做法,促成万达、恒大等企业投资当地,提高了城市开发水平。房地产市场委员会与上海建交委、旧改办、社科院合作,完成《旧区改建社会评价体系研究》,提出“居民参与、阳光拆迁”建议,化解“拆迁难”问题。多次派专家赴新疆、西藏等地义务授课,帮助提高业务管理水平。
4、服务对外交流合作
我会与境内外有关行业组织建立了良好合作关系和交流机制,鼓励企业“走出去”发展。定期进行学术交流,如举办中日韩住房问题研讨会、中美房地产高峰论坛等;与日本日中建筑住宅产业协议会合作,推荐绿地、亿达、宝业、新城4家企业,采用日本住宅产业化技术,开展百年住宅示范项目建设。
(四)加强自身建设,增强战斗力和凝聚力
2010年按住建部要求,本着“精简、统一、效能”原则,我会与中国房协秘书处合署办公,调整和充实工作班子,改选成立新的党支部和工会组织,完善组织架构。统筹考虑专委会设置,加强专委会建设。同时,通过多项措施加强秘书处制度、思想、作风和人员能力建设,几年来,我会自身建设得到加强,战斗力和凝聚力进一步提高。
各位会员:研究会过去32年的成绩来之不易,住建部、民政部帮助指导,全体会员和理事积极参与,社会各界大力支持,历届会领导正确领导。在这里,我代表六届理事会,对大家表示衷心感谢!
三、合并动议及合并原因
今天,面对经济“新常态”和信息技术的发展,以及不断变化的行业形势和社团组织改革的机遇挑战,我会也在探索新的发展道路,希望通过资源整合、强强联手,深化优化房地产研究和科研工作。受六届理事会委托,经我会驻会会长办公会多次讨论和征求意见,提出了中国房地产研究会与中国房地产业协会合并为中国房地产业协会的动议。目前已得到住建部批准,现提交本次大会审议表决:
(一)合并是应对房地产业自身变化的需要
近年来,房地产业进入新常态,供需关系发生重大变化,房地产企业纷纷转型,或多元化,或轻资产,或触网,或出海,创新模式和产品越来越多,企业自主性越来越高。研究会工作,尤其是研究,更应紧盯市场,紧贴企业,紧随行业变化,使研究更扎实、更丰富,建议更科学、更实用。与中国房协合并,能有效沟通开发企业,深入行业各个层面,将研究课题和成果转化应用,理论联系实际,指导企业实践。
(二)合并是应对社团市场化改革、资源整合的需要
研究会与中国房协自成立以来,一直是住建部认可的、与行业、企业联系的社团组织。现在,按照国家行业协会商会改革发展要求,脱离主管机关,实行自主办会,在赋予我会更大自主权的同时,也有可能丧失原有的关系优势,依存度下降。在这种新形势下,我会与中国房协在各自特色基础上,通过合并整合内外部资源,相互借力,优势互补,能更大程度激发内在活力和发展动力。通过提高服务质量和专业能力,保持行业领先地位。
(三)合并是国家简政放权、进一步转变政府职能的体现
我会历届工作中,服务政府始终是重点之一,专委会的服务对象也大多以行业主管部门为主。但随着国家简政放权的部署和政府改革的推进,一是我会工作需要重新定位,服务政府需适应政府购买服务的要求。二是按照国家机关、军队工作人员不得在社团兼职要求,我会理事和会员会有所减少。三是绝大多数省区市没有研究会,原设立的,最近在整顿中也面临撤销或合并。如何应对?走老路难摆脱被动,而走合并之路,不仅被两会秘书处合署办公的成功实践所证实,也是社团组织改革创新、强强联手的必由之路。
(四)有合并的现实和条件
多年来,我会和中国房协虽工作各有侧重,但业务范围、服务对象仍有重复。合署办公五年来,一是开展活动通盘考虑,工作统一安排,合力形成了房地产科学发展论坛、500强测评、信用评价等一系列品牌活动,两会的业务模式日益趋同,很难再分你我。二是根据各自章程,每年分别召开理事会和常务理事会,但研究布置的工作基本一致,难免造成秘书处工作重复。三是由原各自人员组成的秘书处现有员工,在刘志峰会长“关心政务、熟悉业务、处理事务、搞好服务”的严格要求下,干活不分彼此,分工不论出身,员工职业归属上早已是一家。四是我会和中国房协下设的21个专委会,也有业务重合。因此,综合合署办公的成功实践和现实情况,我会与中国房协的合并有良好的基础条件,也符合现实和发展期望。
四、未来前景
关于合并后的发展前景,刘志峰会长将在下午的讲话中详细说明,我在此简单做个展望。
(一)会员的安排和发展
合并后,对于现有会员,欢迎继续以现有会员、理事或常务理事身份加入到新的中国房协。我们深知,会员是协会生存之本,因此合并后,我们一是平等对待所有会员,服务不分你我,惠及每一位会员;二是广泛征求会员需求,努力搭建如融资、人力资源服务、纠纷调解等更多服务平台,创造会员更广泛、更深层交流合作;三是积极发展新会员,尤其是设计规划、流通交易、建材供应、物业服务、技术支持等产业链的代表性单位,和海外投资、互联网技术、新兴金融服务等单位,不断扩大会员规模和行业覆盖面,促进强强联合、跨界发展。
(二)保持特色,继续开展研究
合并后,我们将继续发挥懂研究、能研究、善研究的特点,不断拓宽研究领域,敏锐捕捉研究趋势,做好住房保障和房地产市场双轮驱动、房地产税等制度改革;住房银行等金融创新实践和住宅产业化、BIM应用技术等多方面研究,多出高质量研究成果。一是要加强研究能力建设,完善研究机制。设立住房保障、人居环境等研究分会;加强课题的统一立项和管理、资金的多方筹集和保障、人才的内培和外借、成果的奖励和推广。二是更加注重调查分析。通过实地调研,获取一手资料,借助房产大数据分析,做深、做细、做透研究,提出经得起时间和实践检验的政策及企业发展建议。三是重视新技术、新标准的作用,促进多方联合,通过多种渠道,进一步加强研究成果的推广应用,提高研究的效益和价值。
(三)紧抓机遇,努力创新服务
合并后,我们将紧紧把握社团市场化改革和房地产业创新转型发展机遇,坚持服务为本,服务立会,创造性地开展业务,形成更多品牌活动。同时运用互联网思维和技术,不断创新服务方式,通过大会助推行业发展,小会解决实际需求,线上提供服务,线下增进感情。切实做到提供的服务和产品行业需要、会员欢迎,方便快捷。
各位会员、各位代表:中国房地产研究会与中国房地产业协会的合并,不是终结,而是承继,不是结束,而是新的开始。房地产研究工作任重道远,让我们一起团结奋进,开拓创新,开创房地产研究工作新局面,翻开中国房地产业协会发展新篇章!
作者:佚名 来源:中房网